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*十七条社会消防技术服务机构应当依照法律法规、标准和执业准则，接受委托提供消防技术服务，对发现的火灾隐患，应当及时提出书面整改建议，指导单位*火灾隐患。

　　社会消防技术服务机构为单位提供消防设施维护保养检测服务，应当落实消防设施维护保养检测质量管理体系要求；为单位提供消防*评估服务，应当落实消防*评估过程控制体系要求，并对所提供的服务承担相应的法律责任。

　　*十八条保险机构应当依照合同约定对投保单位的消防*状况进行检查，及时提出*火灾隐患的书面建议；单位应当配合保险机构检查，及时*火灾隐患；单位拒不*火灾隐患的，保险机构可以依法要求增加保险费或者解除合同，并向消防救援机构报告。

　　监督管理

　　*十九条消防救援机构负责对单位履行消防*主体责任的情况进行监督检查，实施消防行政处罚和行政强制措施。

　　市消防救援机构依法建立健全消防领域轻微行为免罚制度，明确从轻、减轻或者不予行政处罚的具体情形，并向社会公布。

　　*20条消防救援机构对单位进行监督检查，可以采取下列方式：

　　（一）实行“双随机、一公开”检查；

　　（二）与有关实施联合检查；

　　（三）根据防范重大火灾风险的需要，实施专项检查；

　　（四）对举报投诉的消防行为实施核查；

　　（五）利用现代信息技术实施非现场检查。

　　消防救援机构进行监督检查，发现行为构成的，应当依法移送机关或者向有权机关报告。

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*23条消防救援机构应当会同有关建立健全信息共享、联合和衔接等协同监管工作机制，在日常、火灾事故调查处理、信用监管等环节，强化对单位的事中、事后监管。

　　*24条本市建立单位消防信用信息平台，归集单位消防*自查和有关检查信息，公示单位消防*信用信息，对单位进行等级评价，确定单位，发布火灾风险预警提示，开展在线教育培训等，并与本市“企安安”等信息系统进行信息共享，实现消防*管理全过程可追溯，消防*责任可倒查。

　　*25条市消防救援机构建立健全单位消防*“风险＋信用”的分级分类监管制度，对风险较低、信用较好的单位，减少检查比例和频次；对风险较高、失信的单位，提高检查比例和频次。

　　*26条消防救援机构应当将单位受到行政处罚或者行政强制的信息，按照规定共享到本市公共信用信息平台。对消防失信单位，消防救援机构会同有关依法采取惩戒措施；失信单位可以申请，经认定后停止惩戒措施。

　　*27条单位发生人员或者造成社会影响的火灾事故，市、区依法组织事故调查处理的，可以授权*门、消防救援机构组织事故调查组进行调查；其他火灾事故，由消防救援机构组织调查。属于生产*事故的，依照有关法律法规的规定组织调查。

　　法律责任

　　*28条违反本规定的行为，法律法规已经规定法律责任的，依照法律法规的规定处理。

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问题2：消防信息化项目中误报很多，一个城市1000多家联网单位，一天有20多万条不是火警的火警，如何处理“狼来的的现象”？还有在很多老旧地下室没有网络信号或不稳定如何信息化？

　　刘益民：误报多，是因为产品、施工、维保质量不过关。要狼来了的现象，需要系统解决，统筹考虑。现阶段可以考虑信息系统的分级管控，消控室现场将所有信息上传，但系统平台默认都不显示，只有消控室确认的火警才在前段显示。同时，通过后台数据的逻辑判断，比如相邻区域多个烟（温）感报警、水流开关与烟感同时报警等等，自动筛选出可能真实的火警信息，在前段显示。至于网络不稳定，可以用有线连接，用lora，用手机信号放大器，淘宝买个手机信号放大器也就是几百块钱。

　　王谦：现在的智慧消防，很多只是将单位的数据接入远程监控系统平台，这无非相当于多了一套“弱化”的消防监控室，没有起到“智慧”的作用。

　　解决方案：

　　一是采取良性算法，过滤掉一些误报，这些误报直接可以消音和复位，不用现场查看；

　　二是解决单位消防设施故障的解决时间，不要逐级的审批，引入保险机制，凡损坏的部件可以立即更换；

　　三是采取“联动”方案，将火灾探测器报警信息与传统的视频监控相结合，有报警，视频直接联动过去，直接查看，不需要安排人员现场查看；

　　四是降低误报，之所以产生误报，多与探测器使用不当、探测器损坏有直接联系，督促单位及时解决。

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